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云陽網(wǎng)訊（記者 李充）“一次辦結”“一窗受理”、允許“無還本續(xù)貸”……8月10日，在全縣民營經濟發(fā)展大會上，縣委、縣政府正式印發(fā)《關于全面優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經濟發(fā)展的意見》?！兑庖姟防锷婕暗囊粩堊有抡瑢O大改善我縣營商環(huán)境，激活民營經濟。當然，這些惠民利民新政，一定事關你我，一起看看吧。

“旨在構建'親''清'新型政商關系，促進全縣民營經濟發(fā)展?！笨h發(fā)改委相關負責人介紹，我縣的這些改革，以問題導向、目標導向、結果導向為原則，精準制定了優(yōu)化營商環(huán)境政策措施，形成了完善政策體系，全面營造穩(wěn)定、公平、透明和可預期的營商環(huán)境。《意見》具體包括總體要求、全面優(yōu)化營商環(huán)境、多措并舉激發(fā)民營經濟活力、強化保障措施等四個板塊的內容。

在總體目標方面，《意見》提出，力爭到2022年，全縣民營經濟市場主體達到10萬戶以上。其中，民營企業(yè)2.5萬戶以上，民營經濟增加值占gDP比重達到65%左右，創(chuàng)造稅收占全縣稅收比重達到80%左右，就業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重達到90%以上。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，《意見》提出，要大力優(yōu)化法制、政務、市場、社會“四個環(huán)境”。其中有:多部門定期召開民營經濟發(fā)展協(xié)調會，解決法律問題，提供法律援助；簡化行政審批，新行政服務中心8月底投用，全縣要實行三級審批、四級服務，“一窗受理”“一次辦結”“只跑一次”“一次不跑”；每年清理公布一次“四張清單”，集中公開行政執(zhí)法信息、企業(yè)減負、財政獎補、惠民利民、招投標信息，實行精準問責；實施公正監(jiān)管，推行聯(lián)合執(zhí)法檢查，實行執(zhí)法檢查申報制度，堅決避免選擇性執(zhí)法；平等對待各類市場主體，完善限額以下發(fā)包管理辦法，完成電子招投標平臺建設，建立和完善行業(yè)部門的中介服務機構庫和工程建設領域的承包商備選庫；加強誠信建設，政府依法兌現(xiàn)承諾，杜絕“新官不理舊賬”，建立完善守信失信聯(lián)合獎懲制度；形成政商交往正負清單，提升服務水平；完善企業(yè)家容錯機制，解決創(chuàng)新后顧之憂；鼓勵參加各級各類先進評選，形成良好氛圍。

在激發(fā)民營經濟方面，《意見》提出，要創(chuàng)新完善民營企業(yè)融資機制，著力解決“融資難”；實行“極簡審批”，著力解決“辦事難”；大力開展“雙創(chuàng)”行動，著力解決“創(chuàng)新難”；實行服務承諾制，著力解決“維權難”；下決心降低要素成本，著力解決“負擔重”；實施“人才強縣”戰(zhàn)略，著力解決“人才缺”?！案韶洝焙芏?開展科技型企業(yè)知識價值信用貸款和企業(yè)商業(yè)價值信用貸款改革試點，對符合條件小微企業(yè)允許“無還本續(xù)貸”；對實施股改、上市、掛牌成功的縣級儲備庫企業(yè)獎勵補助；打通部門“信息孤島”，推行辦事主體足不出戶辦業(yè)務；建設縣級人才“一站式”服務平臺，對符合市上“鴻雁計劃”第一檔c類及以上人才標準的高層次人才提供居留落戶、社保醫(yī)保、子女入學入托、配偶就業(yè)、項目孵化、資金支持、職稱評聘等專項服務，對引進的科研博士生或國家級、市級科研人才等，在清水龍缸景區(qū)或我縣公租房免費提供住房一套，工作年滿10年以上可擁有產權。

在強化保障機制方面，《意見》提出，要積極培育市場主體，堅持“非禁即準、非禁即入”，不拘形式、不限規(guī)模，放開、放寬、放活，讓創(chuàng)業(yè)者投資興辦市場主體。要培育發(fā)展樓宇工業(yè)、商貿服務業(yè)、農業(yè)特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游觀光特色商店、農家樂、個體工商戶，推動企業(yè)品牌建設，對達到市級“專精特新”標準中小企業(yè)和小巨人、隱形冠軍、當年達到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)按規(guī)定給予一次性獎勵。

“民營經濟是天生的市場經濟、老百姓經濟，也是經濟轉型升級生力軍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍、吸納就業(yè)主渠道。”縣發(fā)改委相關負責人說，全面優(yōu)化營商環(huán)境，促進民營經濟發(fā)展，是深入貫徹中央、市上和縣委關于發(fā)展民營經濟指示精神和要求的重大行動，又體現(xiàn)了全縣上下加快推進高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活的信心決心。

據(jù)了解，為了大家擁有更優(yōu)化的營商環(huán)境，縣委縣政府也是拼啦！我縣出臺的這些新政在制定過程中，嚴格對標對表市委市政府相關會議和文件要求；在起草過程中，牽頭部門根據(jù)縣上和工作布置會議要求，先后組織相關部門多次專題討論研究，縣上也召開了黨政協(xié)商征求意見專題討論座談會，最終形成既對接市里要求又有“自選動作”的《意見》，全力打造與云陽“水土相符”的營商環(huán)境。